【湖北日报客户端】“先行区”擘画荆楚“六新”蓝图

报告摘要

未来五年，要围绕建设全国构建新发展格局先行区，统筹衔接“十四五”规划的目标，努力实现创新发展迈上新台阶、四化同步取得新进展、改革开放实现新突破、民生福祉达到新水平、治理效能得到新提升、党的建设取得新进步。

努力建设全国构建新发展格局先行区！

省党代会报告举旗定向、擘画未来，确立了今后五年的奋斗目标。

这个目标，站位高远，切合实际。

这个目标，引领未来，提振信心。

如何正确理解和把握“先行区”的目标定位？这一奋斗目标包括哪些深刻内涵？

6月18日，湖北日报全媒记者邀请3位省党代表做客“昂首奋进新征程 荆楚建功新时代”全媒体访谈，热议党代会报告，学习解读“先行区”目标。

省党代表黄晓玫（左二）、邹德文（右二）、全运宝（右一）做客湖北日报全媒体访谈。（湖北日报全媒记者 李溪 摄）

访谈嘉宾

省党代表、（中国）科技公司（武汉）党委书记 黄晓玫

省党代表、省委直属机关工委副书记 邹德文

省党代表、江陵县委书记 全运宝

从党中央要求和湖北实际看——“三新一高”得到一体贯彻一体部署

主持人：“先行区”建设的目标定位，是怎样落实了党中央要求？是怎样结合了湖北实际？

邹德文：习近平总书记指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。总书记强调的“三新一高”，是紧密关联、高度统一的。我体会，建设全国构建新发展格局先行区，是湖北省委对“三新一高”要求的一体贯彻、一体部署。

构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是推动高质量发展的重大举措。湖北建设“先行区”这一宏伟目标，既符合国家发展战略要求，也符合湖北实际。湖北经济结构以内需为主导，这是构建新发展格局的优势。从资源要素看，湖北综合要素成本相对较低；从区位优势看，湖北东连长三角、西接成渝，南向粤港澳、北望京津冀，是我国主要经济区的几何中心。特别是湖北能够形成辐射全国近1/3人口的市场规模，是构建新发展格局的雄厚支撑。市场资源是我国的巨大优势，也是湖北的巨大优势。大国经济的重要特征是内部可循环，所以，从湖北的实际看，既有基础又有条件在构建新发展格局走在前列，成为先行区。

黄晓玫：湖北省委自觉把湖北工作放到全国发展大局中去思考、谋划和推动，跳出湖北看湖北。湖北省委以宏观视野和高站位擘画未来宏伟蓝图，是深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，立足新发展阶段、完整准确贯彻新发展理念的体现。

全运宝：省党代会谋划的建设全国构建新发展格局先行区这一重大战略部署，充分体现了新一届省委的历史担当。建设“先行区”既符合湖北的实际，也符合每个县的实际。拿我们江陵来说，江陵的区位优势独特，南北向的浩吉铁路和东西向的长江黄金水道在江陵交汇，江陵能够成为畅通国内大循环的一个节点，能够在建设全国构建新发展格局先行区中有所作为。

从“四大逻辑”看——“先行区”目标有深刻内涵

主持人：省党代会报告对“先行区”建设提出了“创新发展迈上新台阶”“四化同步取得新进展”“改革开放实现新突破”“民生福祉达到新水平”“治理效能得到新提升”“党的建设取得新进步”等“六新”具体目标。这“六新”来源于什么？

邹德文：“六新”来自历史和现实，是“四大逻辑”的必然结果。

从理论逻辑来看，“六新”是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动体现。习近平总书记强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。因此，在“六新”中，“创新发展迈上新台阶”被摆在首位。新发展格局的本质特征就是实现高水平的自立自强。

从历史逻辑来看，新中国成立以来，以内需为主导是湖北经济的重要特征。如今，构建新发展格局是发展方式的重大变革，是发展战略路径的深刻调整，湖北迎来了由沿海开放的“后队”转变为新时代内陆发展的“前队”的历史机遇。

从实践逻辑来看，“六新”中的第五新，是“治理效能得到新提升”。近几年，我省省域治理体系和治理能力加速迈向现代化，特别是在应对疫情中，基层治理效能大提升。湖北有基础、有条件在“先行区”建设中实现治理效能新飞跃。

从政治逻辑来看，党的建设是“先行区”建设的坚强政治保障。要实现“六新”中的“党的建设取得新进步”，就需要各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续增强、全面过硬。

黄晓玫：“六新”完全符合高质量发展的要求。“六新”中的每一新，都是相互关联的，第一新解决发展动力的问题，第二新解决发展不平衡的问题，第三新解决体制机制障碍的问题，第四新解决民生问题，第五新解决治理效能的问题，第六新解决动力保障的问题。这“六新”，完全符合高质量发展的要求，“六新”之间也是相互作用、相互促进的。

全运宝：在“六新”中，以流域综合治理为基础的“四化同步取得新进展”，要求抓好水安全、水环境安全、生态安全、粮食安全等。江陵县水资源丰富，有66公里长江岸线。保护好水安全、保护好水环境，是我县在绿色高质量发展中的“必答题”。我们要认真贯彻落实省党代会报告的决策部署，争做“四化同步”的先行区。

从区域发展看——“先行区”对中部崛起意义重大

主持人：“先行区”建设与中部崛起战略支点建设之间的关系是什么？

邹德文：建设全国构建新发展格局先行区，是湖北服务国家重大战略必须肩负的历史使命，是“建成支点、走在前列、谱写新篇”在新发展阶段的内在要求，是湖北全面推进社会主义现代化建设的重要路径。

“建成支点”，既是建成促进中部地区崛起的重要战略支点，也是构建新发展格局的战略支点；“走在前列”，既要在转变发展方式、调整经济结构中走在前列，也要在构建新发展格局中走在前列；“谱写新篇”，既要谱写高质量发展的新篇章，也要谱写新发展格局的新篇章。

从战略演进来讲，“先行区”建设与支点建设是一以贯之、一脉相承的，也是与时俱进、一往无前的，是战略部署与战术谋划的有机融合。

黄晓玫：“先行区”这一战略目标，体现了湖北在全国新发展格局中的使命和担当。省党代会报告对湖北未来的发展提出了新要求，比如提出以武汉城市圈为中心推进长江中游城市群联动发展，推动产业协同创新，基础设施互联互通，公共服务共建共享，生态环境联保联治等，这些都将有力推动湖北武汉在中部地区高质量发展中发挥辐射带动作用。

全运宝：湖北在中部崛起战略支点建设中取得了巨大成就，也应当在全国构建新发展格局中发挥更大作用。江陵县将抢抓机遇，在全省建设全国构建新发展格局先行区的大环境、大政策支持推动下，扎实推进“一城（精致开放滨江新城）三区”（全国煤炭清洁低碳安全高效利用示范区、江汉平原乡村振兴示范区、国家级多式联运示范区）建设，全力以赴加快全域绿色高质量发展，以实际行动交出满意答卷。

（湖北日报全媒记者 杨宏斌）